登錄:內網 | 外網 | 郵箱
  江苏十一选五 | ENGLISH
新聞動態 NEWS

聯系我們

地 址:四川省成都市天府大道1366號軟件園E區E8-8樓
郵 編:610041
電 話:028-85240606
傳 真:028-85240606-8000

公司新聞 首頁 >> 新聞動態 >> 公司新聞

解讀:發改委釋放重大信號!生物質發電納入國家重大項目滾動計劃


來源:       發布時間:2020-04-13 10:28:45     點擊率:55

江苏十一选五 www.znljz.com 2020年4月3日,國家發改委官網發布征詢意見稿:關于穩步推進新增農林廢棄物發電項目建設有關事項的通知!這一天對于中國生物質發電產業來說,絕對是一個利好的日子。筆者在此給業界人士,做以不成熟的分析。

  一、強調農林生物質發電環保固廢處理屬性

  征詢意見稿標題為"關于穩步推進新增農林廢棄物發電項目建設有關事項的通知",這意味著農林生物質發電從現在開始改名字了,叫“農林廢棄物發電”。當然這不僅僅是名字的改變,更意味著國家主管部門主動認可生物質發電的環保屬性。生物質發電將實現從能源向廢棄物處理環保轉型。

  農林生物質發電改稱為農林廢棄物發電,身兼環保和能源雙重屬性,未來的產業發展之路將更加開闊。這意味著大量亟待投建的生物質發電項目將獲得新生,投資商和金融資本重金投入農林廢棄物發電產業將不再觀望。

  二、農林廢棄物發電,享有環保補貼高度可能

  國家發改委在文件中開篇明確講到了此次征詢意見稿的目的:為積極推進農林廢棄物綜合利用工作,有效發揮農林廢棄物發電項目的資源、環境、經濟和社會效益,推動生態文明建設。這是最高決策部門,第一次公開肯定農林廢棄物發電具有多重效益。

  筆者可以大膽的做以推測,在享有電價補貼的基礎上,未來主管部門或將對農林廢棄物處理給予適當補貼,有力解決制約農林廢棄物發電項目的燃料成本問題。農林廢棄物發電項目,將和城市垃圾發電項目享有同等待遇成為投資的香餑餑。當然這需要農林廢棄物全體同仁團結合作,一起努力爭取。

  三、增量項目納入國家重大項目三年滾動計劃,產業前景明晰

  國家發改委在征詢意見稿中明確提出要求,各地區要制定省級農林廢棄物三年滾動投資計劃,并報國家發展改革委。新增補貼需求項目應按國家有關規定完成審批、核準或備案,并納入國家重大項目建設庫三年滾動計劃。

  新增農林廢棄物發電項目納入國家重大項目建設庫三年滾動計劃,可以說是生物質發電產業最近幾年來最為提氣的一件事情,彰顯環保和固廢處置屬性的農林廢棄物發電地位進一步提升,并得到最高主管部門的承認。這就意味著生物質發電產業不存在被廢棄的可能,不存在增量項目補貼被轉為地方的可能,因此投資商大可不必擔心農林廢棄發電產業的前景。

  四、我們需要關注的幾個問題

  1、存量和增量項目時間點明確

  國家發改委進一步明確,2020年1月20日后需補貼的新增農林廢棄物發電項目為新增項目,國家按照以收定支的原則,通過可再生能源發展基金繼續予以支持。2020年1月20日前需補貼的農林廢棄物發電項目為存量項目,根據有關規定另行管理。每年3月底前確定符合補助條件的上一年度新增補助項目清單,未納入當年裝機規模的清單項目在下一年度優先予以支持。

  2、增量項目投建運維門檻提高

  征詢意見稿明確提出,增量項目應在當年建成投產,全部機組應在年內完成并網發電,項目建設運行期間無安全環保事故。新投資項目正常運營期間原料必須100%屬于農林廢棄物。因此想投資農林廢棄發電,技術裝備很重要,實力很重要,責任心更重要。

  3、增量項目國補啟動預警機制

  關于增量項目如何享受國補,征詢意見稿指出將按照以收定支、區域統籌的原則,綜合工作情況,確定農林廢棄物發電補貼項目新增裝機規模和項目清單。自2021年起,申請補助資金需求超過補貼總規模一倍時,啟動預警制度,各地應暫緩審批(核準、備案)擬申請補助的新增項目,未開工的暫緩開工建設。

  4、運行維護不能馬虎

  征詢意見稿明確提出,國家相關部門將針對違規摻燒、違規排放、廠用電使用不規范等問題,進一步加強新增項目監管。電網企業應按年對補助資金使用情況進行全面核查,核查結果將作為補貼發放的重要依據。

  綜上我們可看出,國家對十四五期間發展農林廢棄物發電的方向已定,新政最大的目的在于推動生物質發電產業向更環保、高質量發展,創造更多經濟和社會效益。同時對于國家發改委對生物質發電產業的支持,整個業界都應該為之鼓掌致敬?。灸灸校?/span>

  以下為原文

關于穩步推進新增農林廢棄物發電項目建設有關事項的通知(征求意見稿)

  為積極推進農林廢棄物綜合利用工作,有效發揮農林廢棄物發電項目的資源、環境、經濟和社會效益,推動生態文明建設,促進綠色發展,依據《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》(財建〔2020〕4號)、《可再生能源電價附加補助資金管理辦法》(財建〔2020〕5號,以下簡稱《管理辦法》)等相關要求,現就穩步推進新增農林廢棄物發電項目建設有關事項通知如下:

  一、依據《管理辦法》規定,2020年1月20日后需補貼的新增農林廢棄物發電項目為新增項目,國家按照以收定支的原則,通過可再生能源發展基金繼續予以支持。2020年1月20日前需補貼的農林廢棄物發電項目為存量項目,根據《管理辦法》有關規定另行管理。

  二、財政部根據可再生能源電價附加補助資金(以下簡稱補助資金)年度增收水平等情況,確定補助資金當年支持的新增項目補貼總額。國家發展改革委按照規模管理要求確定補助項目新增裝機規模。各地區有關部門按既有職能做好項目審批(核準、備案)及監督管理工作。根據財政部確定的資金規模,2020年用于新增農林廢棄物發電項目補助資金規模為   億元。

  三、各?。ㄇ?、市)發展改革部門按照國家相關規劃和政策要求,會同有關部門編制本地區省級農林廢棄物三年滾動投資計劃,并報國家發展改革委。各地可根據實際情況,對三年滾動投資計劃進行調整,調整情況及時報國家發展改革委。

  四、各?。ㄇ?、市)發展改革部門會同能源局于每年12月底前,匯總提出本地區下一年度擬申請補助資金的農林廢棄物發電項目新增補貼需求并報送國家發展改革委。新增補貼需求項目應按國家有關規定完成審批、核準或備案,并納入國家重大項目建設庫三年滾動計劃。項目正常運營期間原料必須100%屬于農林廢棄物。項目應在當年建成投產,全部機組應在年內完成并網發電,項目建設運行期間無安全環保事故。電網企業需將相關審批(核準、備案)和并網要件經國家可再生能源信息管理平臺審核通過。

  國家發展改革委依據各地提出的新增項目補貼需求,按照以收定支、區域統籌的原則,綜合考慮項目審批(核準、備案)時間、全部機組并網時間,以及項目所在?。ㄇ?、市)上年度補助資金使用情況、農林廢棄物發電工作情況,確定農林廢棄物發電補貼項目新增裝機規模和項目清單。

  五、電網企業根據《管理辦法》有關要求,在國家發展改革委新增項目裝機規模和項目清單的基礎上,于每年3月底前確定符合補助條件的上一年度新增補助項目清單,測算補助資金需求,明確年度績效目標,并向國家發展改革委、財政部、國家能源局提出申請。未納入當年裝機規模的清單項目在下一年度優先予以支持。

  六、為保障企業投資收益,促進行業健康有序發展,國家發展改革委會同有關部門建立新增補貼項目建設預警機制。自2021年起,申請補助資金需求超過補貼總規模一倍時,啟動預警制度,各地應暫緩審批(核準、備案)擬申請補助的新增項目,未開工的暫緩開工建設。不申請國家可再生能源電價附加補助的新增項目不受預警影響。

  七、為加強補助資金使用監管,保障資金充分發揮效益,針對違規摻燒、違規排放、廠用電使用不規范等問題,進一步加強新增項目監管。電網企業應按年對補助資金使用情況進行全面核查,核查結果及時報送財政部、國家發展改革委、國家能源局。國家發展改革委、國家能源局、財政部適時對項目開展核查,核查結果將作為補貼發放的重要依據。




成都昊特新能源技術股份有限公司  地址:四川省成都市天府大道1366號軟件園E區E8-8樓  網站免責聲明  蜀ICP備09031872  技術支持:明騰西部商務網
{ganrao}